Autoridades de derechos humanos del MERCOSUR y representantes de la sociedad civil reflexionaron sobre estrategias para combatir el discurso de odio en América del Sur, en el marco de la XLII Reunión de Altas Autoridades sobre Derechos Humanos del MERCOSUR, que tiene lugar en Brasilia, organizada por la Presidencia Pro Témpore Brasilera del bloque.

El Conversatorio «Lucha contra los discursos de odio y el fortalecimiento de la democracia en Mercosur» se realizó el jueves 23 de noviembre en Brasilia, con la participación de  Silvio Almeida, Ministro de Derechos Humanos y Ciudadanía del Brasil; Rafael Caballero, Viceministro de Justicia de Ministerio de Justicia de Paraguay; Sandra Etcheverry, Secretaria de Derechos Humanos de la Secretaría de Derechos Humanos – Presidencia de la República del Uruguay; Raúl Martínez, Director General de Derechos Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores de Paraguay y Rita Cristina de Oliveira, Secretaria Ejecutiva del Ministerio de Derechos y Ciudadanía de Brasil, y representantes de organizaciones de la sociedad civil. La moderación estuvo a cargo de Andressa Caldas, Jefa de Relaciones Institucionales del IPPDH.

“Es sumamente importante que el MERCOSUR se posicione como una instancia de coordinación y concertación política. Desde la perspectiva de la construcción de políticas públicas preventivas, como la ‘Declaración por una Cultura de Paz y Democracia y contra las Expresiones y Discursos de Odio’”, señaló la Directora de Relaciones Institucionales del Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH), Andressa Caldas.

A la luz de la adopción, durante el primer semestre del año en Buenos Aires, de la Declaración por una Cultura de Paz y Democrática para Combatir Expresiones y Discursos de Odio, así como la creación del Grupo de Trabajo Ad Hoc sobre Combate a los Discursos de Odio, cuya primera reunión tendrá lugar bajo la presidencia brasileña, consideramos pertinente proponer que el tema para el Conversatorio sea «La lucha contra el discurso de odio y el fortalecimiento democrático en el MERCOSUR».

A pesar de no ser un fenómeno nuevo, se observa que la propagación de los discursos de odio ha sido facilitada e impulsada por las múltiples herramientas de comunicación disponibles hoy en día para todos, caracterizadas por su rapidez y baja regulación. La manipulación del odio, incluso a través de estrategias de desinformación, se ha convertido en un recurso importante para que ciertos grupos obtengan ventajas políticas y económicas, a expensas del desgaste del tejido social que permite la convivencia democrática y la vida en comunidad. La actuación transnacional de grupos dedicados a la propagación del odio hace imperativo el diálogo y la articulación de estrategias conjuntas para enfrentarlo.

Las estrategias para combatir los discursos de odio, especialmente contra minorías y grupos vulnerables, fueron el tema central del Conversatorio 

“Elegimos el tema como central de nuestra presidencia porque entendemos que es un desafío común para América del Sur y para toda la democracia y, más aún, para toda la civilización”, declaró el ministro Silvio Almeida al abrir los discursos de los directivos, defendiendo medidas estrictas para combatir esta práctica.

“Es necesario atacar los síntomas. Mientras aceptemos que las empresas tengan vía libre para moldear sus debilidades con fines de lucro, mientras el Estado no regule las actividades, no podremos resolverlas. Además de las medidas institucionales, también es necesario dar espacio a la participación de la sociedad civil en esta lucha”, dijo Almeida, en referencia a las medidas que Brasil viene tomando desde el inicio de su gestión al frente del Ministerio.

El viceministro de Justicia de Paraguay, Rafael Caballero, defendió el derecho a la libertad de expresión, respetando las disposiciones legales en materia de derechos humanos. Reconoció que “el tema constituye un desafío que afecta a todos los países y a la sociedad en general” y Paraguay considera el tema de suma importancia y opera con mecanismos legales para contener prácticas racistas y actitudes discriminatorias. Paraguay será el próximo país en asumir la presidencia rotatoria del bloque.

A su turno, la Secretaria de Derechos Humanos de la Presidencia de Uruguay, Sandra Etcheverry, dijo que la lucha contra el odio requiere de un compromiso conjunto y que “para combatirlo primero hay que saber cómo funciona”. Para Etcheverry, es necesario comprender las raíces profundas de su origen. “Cualquier discriminación alimenta el discurso de odio. Como autoridades en derechos humanos debemos trabajar para promover e incluir la diversidad en la lucha. Hay que escuchar todas las voces”, afirmó.

Se espera que Uruguay lance próximamente un Plan Nacional de Derechos Humanos centrado en políticas públicas comprometidas con el tema, abiertas a la participación de la sociedad y que puedan ser implementadas durante la próxima administración para que el país siga avanzando.

La Secretaria Ejecutiva del MDHC, Rita Oliveira, destacó las acciones que el Estado brasileño viene tomando para combatir esta práctica. “Nuestro gran desafío es establecer un pacto social más inclusivo para promover el bienestar común. Tenemos que utilizar una comunicación que sensibilice a otras personas con un diálogo honesto y transparente. La memoria y la verdad son instrumentos muy fuertes para combatir esto”, destacó Rita Oliveira. “El desafío es colectivo y político”, enfatizó.

Por su parte, representantes de la sociedad civil presentaron sus demandas y cuestionamientos a las autoridades, especialmente en temas como la seguridad de grupos fuertemente afectados por el discurso de odio, como comunidades LGBTQIA+, grupos religiosos, activistas de la educación, entre otros.

Durante el encuentro, autoridades y representantes de la sociedad civil reflexionaron sobre las causas del odio, los discursos de odio y sus consecuencias para las democracias contemporáneas, así como la importancia del marco normativo de los derechos humanos para combatirlo eficazmente.

La XLII Reunión de Altas Autoridades sobre Derechos Humanos del MERCOSUR  (RAADH) se desarrolla del 21 al 23 de noviembre de manera en la Escuela Nacional de Administración Pública (ENAP), y el 24 de noviembre tendrá lugar la Plenaria de Altas Autoridades en el Palacio de Itamaraty. 

Fuente de información: MDHC